Kāpēc Latvijas eksperti un politiķi starptautisko institūciju rekomendācijas uzskata par muļķīgām?

Jurģis Liepnieks

Pēdējā laikā Latvijas sabiedrībā iezīmējas kāda noturīga tendence – uzskatīt, ka tas, ko Latvijai iesaka starptautiskās organizācijas – Pasaules Banka, Pasaules Veselības organizācija, OECD, Eiropas Padome – vai nu viss, vai lielākajā daļā ir muļķības, neatbilst Latvijas specifikai, un vispār mēs paši zinām labāk.

Nu piemēram, Pasaules Bankas rekomendācijas attiecībā uz Latvijas nodokļu politiku. Vēl tinte uz tām nav nožuvusi, kad Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kamera un Latvijas Darba devēju konfederācija paziņo, ka ir kritiski pret šīm rekomendācijām, un tās esot Latvijas situācijai neatbilstošas. Skeptiski ir Vienotības un ZZS politiķi. (NA neinteresē komplicēti valsts pārvaldes jautājumi, viņi par tiem neizsakās.)

Latvijas Bankas prezidents vispār uzskata, ka “ir jābeidz skatīties mutē un nekritiski ieklausīties ārējo ekspertu, piemēram, Pasaules Bankas un SVF padomos. Mums pašiem ir pietiekama kapacitāte nepieciešamo lēmumu izstrādē un pieņemšanā”.

Kāda mums pašiem kapacitāte, tas ir skaidrs redzams – Latvija cīnās par pēdējo vietu Eiropas Savienībā teju jebkurā iespējamā rādītājā. Atsevišķos veselības aprūpes aspektos, kā zīdaiņu mirstība, esam jau dažu Āfrikas valstu līmenī. Ienākumu nevienlīdzība, nabadzība, ekonomikas pieauguma tempa kritums – ņemiet kuru rādītāju vēlaties, visur mums ir vai nu paši sliktākie vai vieni no pašiem sliktākajiem rādītājiem.

Bet nē, vietējie eksperti ar pārliecību un enerģiju pašpasludinās par kompetentākiem nekā viscienījamāko pasaules nozares organizāciju eksperti.

Tieši tāda pati ir situācija ar Pasaules Veselības organizācijas izstrādātājām rekomendācijām Latvijas veselības sistēmas sakārtošanai.  Mūsu mūžīgais veselības sistēmas eksperts Pēteris Apinis nosauc PVO pētījumu par studentu sacerējumu un lamā pēdējiem vārdiem. Apiņa kungs vismaz pamato savus kritiskos izteikumus ar garu sarakstu faktoloģisku kļūdu, kas paviršam vērotājam tiešām var radīt iespaidu, ka pētījums nav jāņem vērā. Taču Apinis patiesībā nevis norāda uz kļūdām, bet uzskata, ka viņš zina labāk kā jāveido politika. Latvijas Banka piedāvā rīkoties nevis vienkārši atšķirīgi, bet pilnīgi pretēji tam, ko iesaka Pasaules Veselības organizācija. Izņemot veselības ministri, kura vienīgā iesaka turēties pie starptautiskajām rekomendācijām, citi koalīcijas politiķi gan no ZZS, gan Vienotības (NA neinteresē komplicēti valsts pārvaldes jautājumi, viņi par tiem neizsakās) iesaka neievērot Pasaules Veselības organizācijas rekomendācijas.

Tieši tas pats attiecas ne tikai uz veselības sistēmu un nodokļu politiku, bet arī uz jebkuru citu jomu. Piemēram, Eiropas Padomes cilvēktiesību komisārs norāda Latvijai uz nepieciešamību virzīties uz priekšu ar viendzimuma laulību regulējuma ieviešanu, Stambulas konvencijas ratifikāciju un bērnu tiesību ievērošanas uzlabošanu. Par šīm rekomendācijām pat netiek lāga diskutēts, tik ļoti pārāki mēs esam. Un konkrētais komisārs taču vispār ir latvietis, ko tad viņš sadomājis mūs mācīt. Mēs te paši zinām, kā vajag, un nevajag mums neko rekomendēt.

OECD ziņojums par stāvokli Latvijas izglītības sistēmā netika publiski noķengāts, jo tika publiskots īsi pirms Latvijas iestāšanās līguma parakstīšanas, taču pilnībā tiek ignorēts praksē. Šadurska sīkmanīgi viltīgā ideja – nogriezīsim naudu, lai paši saprot, kā jāreformējas – izgāzās ar skaļu blīkšķi, radot Kučinska valdībai nu jau par firmas zīmi kļuvušo haosu, kad skolotāji, pat jau uzsākot darbu 1.septembrī, varēja vienīgi zīlēt, kurš kādu  pārsteigumu saņems reizē ar jauno algu. Lieliska attieksme un realizācija latviskās valsts pārvaldes gudrības stilā.

Ir ļoti lielas aizdomas, ka tāda pati attieksme valda arī aizsardzības sektorā, kur ekspertu rekomendācijas, protams, ir slepenas. Taču jādomā, ka ir kāds pamats tam, kāpēc visas mūsu kaimiņvalstis un visas Baltijas reģiona valstis, reaģējot uz jaunajiem drošības izaicinājumiem, ir vai nu ieviesušas obligāto militāro dienestu pēdējos gados, vai paplašinājušas un attīstījušas jau esošo, kamēr Latvija vienīgā turas pie daudzus jautājumus raisošas stratēģijas, kas paredz mazskaitlīgās un vāji ekipētās zemessardzes izmantošanu kā pilnvērtīgu, teritoriālās aizsardzības funkcijas veicošu, karaspēku. Tikai un vienīgi Latvija Baltijas jūras reģionā uzskata, ka valsti ir iespējams aizsargāt bez obligātajā militārajā dienestā sagatavotiem rezervistu tūkstošiem. Arī šajā jomā mēs tātad esam gudrāki par visiem. Jāpiebilst, ka šāda mūsu gudrība politiķiem ļoti izdevīgā veidā ļauj ieekonomēt ievērojamus līdzekļus un tērēt aizsardzībai būtiski mazāk nekā to dara kaimiņi. (Un attiecīgi viegli atrast naudu deputātu kvotu ietvaros iecerētajiem bilžu albumiem, siera grāmatām un citām blēņām.)

Mani mulsina visu šo Latvijas ekspertu un politiķu pašvērtējums. Es, atklāti sakot, vairāk uzticos Pasaules Bankai, Pasaules Veselības organizācijai un OECD nekā Vienotībai, ZZS vai Pēterim Apinim. (NA par sarežģītiem valsts attīstības jautājumiem nemēdz izteikties.)

No kurienes šī augstprātība? Kādi tieši Latvijas panākumi, vai varbūt šo ekspertu personīgie sasniegumi, ļauj ar tādu vieglumu noraidīt un apsaukāt pasaules cienījamāko organizāciju veikumu, kuros, protams, var atrast drukas kļūdas, bet nedz intelektuāli, nedz teorētiski, saprotams, neviens no šiem vietējiem tā sauktajiem ekspertiem nespēj noformulēt nekādu argumentētu iebildumu.

Domāju, tas ir provinciālo ciema gudrinieku fenomens. Ja mēs paprasītu viedokli Zaubes autobusa pieturā ekspertiem, kas sapulcējušies pie alus pudeles, ko viņi domā par Pasaules Veselības organizācijas ieteikumiem, varētu sagaidīt tieši tādu pašu vērtējumu, kādu sniedz mūsu titulētie eksperti un politiķi.

Pateicoties mediju degradētajai publisko debašu kvalitātei, Latvijā nepastāv intelektuāla vide, kurā neargumentēti un populistiski viedokļi tiktu atsijāti no tādiem, kuros ir kādas domas klātbūtne. Aizsardzības sektorā vispār valda PSRS laiku komunikācijas principi. Ne tikai nav nekādu diskusiju, bet pat jebkāda kritiska jautājuma uzdošana uzreiz tiek traktēta kā Krievijas inspirēts informatīvs uzbrukums, un arī mediji neuzskata, ka šī joma būtu kādas analīzes vai pētniecības vērta.

Protams, tā arī ir politisko līderu problēma. Spēcīgu, valstiski atbildīgu līderu, kas spētu formulēt valstij nepieciešamo politiku un būtu pietiekami stipri, lai nelocītos kā niedrītes vējā atkarībā no tā, kurš piezvana vai kurš kritiski izsakās.

Visi šie apstākļi kopumā rada vidi, kurā tiek nomuļļāti, nokritizēti un sabotēti jebkādi saprātīgas politikas mēģinājumi. Pret vienām idejām un reformām iebilst kāda uzņēmēju organizācija, pret citām ģimenes ārsti, pret trešajām bļaurīgi nacionālisti. Ceturto nokritizē kāds TV raidījums, un nav neviena līdera, kuram būtu mugurkauls, sava galva uz pleciem, spēks un meistarība īstenot saprātīgu politiku, neskatoties uz dažādajām interesēm un viedokļiem visapkārt.

Papildu sacītajam es vēlētos pievērst uzmanību tam, ka Latvija lielāko izrāvienu attīstībā līdz šim ir piedzīvojusi tieši tajos gados, kad Latvijas likumdošana tika harmonizēta ar Eiropas Savienību (faktiski izveidota no jauna), lai nodrošinātu Latvijas iestāšanos Eiropas Savienībā, eirozonā un NATO.  Tikai precīza starptautisko organizāciju ceļakaršu ievērošana un rekomendāciju izpilde ļāva sasniegt izvirzīto mērķi un iestāties šajās institūcijās. Ne visas no tālaika rekomendācijām, piemēram par KNAB izveidi, toreizējiem politiķiem un politiskajiem līderiem šķita nepieciešamas un “atbilstošas Latvijas realitātei”, un tomēr tās tika īstenotas, apzinoties, kas ir valsts interesēs. Šodien mēs vērojam pretēju virzību. Mēs it kā esam visgudrākie un nedomājam skatīties mutē ārzemju ekspertiem. Skaidrs, ne jau viss, kas no ārzemēm, ir labs un ne viss vietējais slikts, taču cik pārspīlētai un augstprātīgi sakāpinātai ir jābūt pašapziņai, lai iedomātos, ka VISS, ko mums rekomendē pasaules vadošie eksperti, ir aplams.

Varbūt pavērtēsim sevi mazliet kritiskāk. Varbūt tomēr mēs neesam pasaules ekonomikas un publiskās pārvaldes čempioni. Varbūt tomēr mums ir vērts pamācīties un ieklausīties tajos, kuriem veicas labāk. Un labāk veicas teju visiem Eiropā, izņemot varbūt Rumāniju un šur tur Bulgāriju.

Mums visiem vajadzētu saprast, ka neko nemainot, nekas arī nemainīsies. Un mainīt vajag nevis Saeimu vai valdību, mainīt vajag savu domāšanu. Saeima un valdība ir nevis mūsu problēmu cēlonis, bet mūsu spogulis. Mainīsies domāšana, mainīsies arī Saeima un valdība.

Mediju atbildība šajā procesā ir daudz nozīmīgāka nekā politiķu. Un tā kā mēs katrs mūsdienās varam būt mazliet medijs, mūsu katra atbildība tajā, kāda ir un kāda būs mūsu valsts, attiecīgi ir pieaugusi.

Autors: Jurģis Liepnieks

Izsakiet savu viedokli komentāros un sekojiet mums Facebook un Twitter!

Populārākie raksti

Jūs varētu interesēt

16
Lasītāju viedokļi

avatar
jaunākie vecākie populārākie
nu nja
nu nja

mums ir pilnīga bezmugurkaulnieku un arī daļa negodīgas valdības un deputātu. NA der tikai baidīšanai ar krieviem, pilnīgi neko citu viņi nedara. bet tas, ko dara, nes zināmu postu sabiedrībai.
Vajag progresīvo nodokli un minimālo algu 1200. nedrīkst tā būt, ka cilvēki nevar nopelnīt izdzīvošanai STRĀDĀDAMI. Ja pie varas paliks tie paši, tad Latvija būs nevis gandrīz pēdējās vietās visur, bet PĒDĒJĀS vietās visur. Nez vai 2 gadus vēl varam atļauties gaidīt pie šīs valdības un saeimas. nogrimsim pavisam. varbūt pārmaiņas vajadzīgas jau ātrāk, kamēr valsts vēl nedaudz turas virs ūdens?

aradhana
aradhana

Protams, starptautisku organizāciju rīcībā ir finansiāli un cilvēkresursi, kādus diez vai neliela nacionāla valsts varētu atļauties tērēt socioloģiskiem pētījumiem un finansiāli efektīgāko risinājumu izstrādei. Taču tas neatceļ faktu, ka šīs organizācijas pārstāv globālā kapitāla intereses – vairumā gadījumu pilnīgi pretējas nacionālo valstu interesēm.

adwsfgh
adwsfgh

piekrītu rakstā paustajai domai. ļoti pāķiski mums tie politiķi un diemžēl arī pilsoniskā sabiedrība.
domāju, ka mūsu pašu “ekspertiem”/politiķiem ir kaut kas starp Dunning–Kruger effect un bezkaunīgu savu interešu lobēšanu. bet nu pārsvarā lohi, kas imitē darbu un pretojas izmaiņām, jo izmaiņas nozīmētu nepieciešamību sākt izmantot galvu.

*nacionālā apvienība tikmēr izgāja līkumu ar lāpām…

esunesunes
esunesunes

Man pamatā interesē kāpēc šobrīd vadoņi ir spējīgi veidot savu viedokli, bet kad ekspertu viedoklis patiešām un hrestomātiski bija greizs, ne? Man interesē kāpēc tika iedarbināta austerity politika, ja visas mācību grāmatas teica, ka to darīt nedrīkst? Ja šobrīd aprunāto politiku sagaidāmais rezultāts vēl ir specifiski neskaidrs, tad 2009. gadā austerity bija skaidri paredzams.
Šobrīd gan ir skaidrs, ka visās tajās uzskaitītajās sadaļās ziepes ir milzīgas un kautkas ir jādara. Un kāpēc tas nevarētu būt risinājums, kas vismaz ir ar skaidru virzību? Neko nemainīt laikam ir vēl sliktāk

Kaspars Rumba
Kaspars Rumba

Jurģis uzvārījis īstenu svētdienas rīta soļanku uz varas partiju pohām… Es kā neko nesaprotošs vietējais eksperts tomēr aicinātu nodokļu politiku, zīdaiņu mirstību un viendzimuma laulības vērtēt atsevišķi. Attiecībā uz nodokļiem beidzot būtu jāpievēršas attīstības jautājumiem nevis Pasaules bankas identificētās vietējās nevienlīdzības risināšanai uz Latvijā atlikušo rīcībspējīgo cilvēku rēķina…

BuBu
BuBu

Vajag progresīvo nodokļu sistēmu. Visās civilizētās Eiropas valstīs tā ir. Minimālo algu 1200 EUR. Daudzi to var samaksāt. Ja nevar, lai bankrotē. Parodija par biznesu nav vajadzīga. Nevag konsultēties ar uzņēmējiem. Tas ir tas pats kas konsultēties ar vilku par faunas dauzveidību mežā….

esunesunes
esunesunes

Nava jau no kā progresēt – vidusslāņa ta nav. Lielo algu saņēmēji ir tik maz, ka nekādi nebalansējas ieņēmumi.
Minimālo algu vajag lielāku, tikai tādai reformai vajag milzīgu sociālo budžetu – pirmajā brīdī būs milzu bezdarbs

Kaspars Rumba
Kaspars Rumba

Vai tikai nav otrādi??? Visiem gribas naudiņu, bet ar tiem, kas zin, kā tā rodas nevajag konsultēties :))) Tāda nu ir tā bubuļu vēlēšanu sistēma, kas dominē ‘visās civilizētajās Eiropas valstīs’ un ir novedusi Eiropu parādu jūgā…

Attiecībā uz progresivitāti – ir viena maza nianse – kad šīs sistēmas tika izdomātas, neeksistēja brīva cilvēku un kapitāla kustība. Ar nacionālo valūtu un dzeloņdrāšu robežām progresivitāti nodrošināt ir salīdzinoši viegli. Bet 21.gadsimts ir nanotehnoloģiju gadsimts arī politiskā līmenī, un arī tādām mikrodaļiņām kā Latvija var būt sava teikšana…

BuBu
BuBu

Kārtējais pseidointelektuālis tu esi. Spried par nanotehnoloģijām un parādu jūgu. Bezdeficīta budžets ir tikai kapos. Kaut kā neesmu ievērojis, ka daudzi bēgtu no vecās Eiropas uz Austrumeiropu dēļ progresīva nodokļa. Bet nav jau ko pārdzīvot, nabagas un mazatīstītas valstis par bagātā un attīsītām nekad nekļūst. LV nekad nesasniegs Zviedrijas līmeni. Nekad…..Arī bez pogresīvā nodokļa un bez parādiem. Kaut kas pietrūkst. Bet kas to ir grūti pateikt.

Kaspars Rumba
Kaspars Rumba

Bezdeficīta budžets ir arī Igaunijā. Uzņēmumi pārceļas no vecās Eiropas uz Latviju, Poliju un vēl tālāk. Pietrūkst atbildības par sevi indivīda līmenī un uz attīstību vērstas prioritātes valsts līmenī. Pietrūkst komentāru ar pilnu vārdu un uzvārdu. Un jā… Tev nepatiks… Brīvvalsts laikā Latvija izpogāja ne vienu vien Eiropas valsti, lai gan mums nebija nekādas sociālās apdrošināšanas…

BuBu
BuBu

Aprobeźots elements.

Raimonds
Raimonds

Visi padomi nav derīgi

Daddy
Daddy

Baidos, ka Liepniekam ir taisnība – Saiema ir mūsu domāšanas spogulis, tikai nelaime tā, ka mūsu domāšana ir vēl zemākās kvalitātes nekā Saeima un tūlīt mēs spogulī redzēsim Kaimiņu un Lindu Liepiņu un Nacionālā apvienība, kura nemēdz izteikties par sarežģītiem jautājumiem drīz liksies īsts saprāta iemiesojums. Un tāpat ZZS un Vienotība.

Atgadinu
Atgadinu

Trukumu uzskaitijums jau diezgan pareizs, seviski nav ko piebilst, kaut butu ko daudz pa visam pozicijam. Butiba tos uzskaitit seviski nekautrejas, seviski pirms velesanam, vai citu populistisku makaronu karinasanas, medz ari politiki, kuri pasi visai ciniski dara tiesi pretejo, to lai sie trukumi vairotos. Ka izskatas, un pat tiri matematiski, nav iespejams sistematiski nonakt tikai un vienigi, ar retiem, laikam netisiem…, iznemumiem, pie sliktiem rezultatiem, ja tie nav merktiecigi tendeti. Kas liecina tikai par to, ka valdosie savu panak, bet maksajam mes. Kapec tas tiek darits, tas ir nakosais un lielakais jautajums. Bet neaizraujoties tuksos spriedelejumos un N to norazu… lasīt vēl »

meh
meh

visas šis diskusijas ir par titānika grimšans ātrumu.

nemec
nemec

Liepniek! jūs kā likumdevēji esat paši jefiņi,kautko sagramstat no Eiropas ,kaut ko no ASV ,paši kautko izžīžad! faktiski šini valstīneviens ne parklo neatbild..pasludinājuši politisko atbildību!tā pļutīšana (atvainojos) ir tikai lai ievēlētu!..un viss rezultāts..šajā valstī nekas neiet uz labo pusi..grimšana..