KATRĪNA IĻJINSKA, Inc-Baltics
Dzelzceļa projekta Rail Baltica īstenotāja AS RB Rail amatpersonas, grāmatveži, iepirkumu komisiju locekļi un viņu dzīvesbiedri tikuši apdrošināti jau no pašiem uzņēmuma dibināšanas pirmssākumiem 2014.gadā, izpētīja Inc. pēc iepriekšējās publikācijas. Apdrošināšanas cena gan stipri sadārdzinājusies, pēc atsevišķiem notikumiem un visbeidzot samazinājusies arī konkurence starp apdrošinātājiem.
Ņemot vērā, ka pēc Inc. iepriekšējās publikācijas daļa sabiedrības uz to reaģēja ar šādas apdrošināšanas polises normalizēšanu, norādot, ka tā ir normāla prakse visā pasaulē, devāmies pētīt, cik sen šāda apdrošināšana tikusi noformēta AS RB Rail amtpersonām un citiem darbiniekiem. Iepirkumu uzraudzības biroja (IUB) dati uzrāda iegādātās polises kopš 2021.gada, taču visticamāk tas ir tādēļ, ka tas bija pirmais gads, kad polises cena sāka pārsniegt 10 tūkstošus eiro. Līdz tam informācija par šāda veida iepirkumiem atrodama tikai Rail Baltica mājaslapā, tomēr informācija ir tikai par to, ka tāda apdrošināšana ir bijusi, neprecizējot līguma nosacījumus.
Daļa līgumu informācijas atrodama arī EIS sistēmā. Piemēram, 2020.gadā pirktā apdrošināšanas polise jau ietvēra retroaktīvo datumu no 2014.gada, t.i., no brīža, kad dibināta AS RB Rail. Toreiz polises cena bija 9848 eiro. Vēl pirms tam, 2019.gadā polises cena bija 9950 eiro un arī tā ietvēra retroaktīvo datumu. Tas vedina uz domām, ka retroaktīvais polises datums ir bijis vienmēr, tikai termiņš kādreiz bija īsāks un tā darbojusies pēc principa, ka tai jābūt spēkā un attiecināmai uz visu RB Rail darbības laiku kopš 2014.gada.
Tā, pērkot polisi 2015.gadā, retroaktīvais datums bijis vien daži mēneši, 2016.gadā – gads un daži mēneši, 2017.gadā – divi gadi un daži mēneši, 2018.gadā – trīs gadi, līdz beidzot šogad retroaktīvais laiks ir 12 gadi. Līdz ar to ar katru gadu apdrošinātājiem dalība šādā konkursā kļuvusi arvien neinteresantāka un par uzvarētāju kļuva viena un tā pati kompānija no iepriekšējiem gadiem – Compensa. Konkursu par iespēju apdrošināt RB Rail amatpersonas vienīgi 2018.gadā vinnēja AIG Europe, visos pārējos gados to uzņēmās Compensa.
Tikmēr apdrošināšanas cena, gluži saskanīgi ar biznesa loģiku, ir kļuvusi dārgāka līdz ar acīmredzamu risku parādīšanos. Tā, piemēram, pērkot polisi 2023.gadā, tā maksāja 19 999 eiro un maksimālais atlīdzību limits bija 10 miljoni eiro, bet pēc tam, kad 2024.gada pavasarī deputāts Andris Kulbergs (AS) sāka celt traci par projekta finansējumu un tā izlietojumu, kā arī tika izveidota Saeimas Parlamentārās izmeklēšanas komisija, apdrošināšanas polises cena sadārdzinājās par 75% un maksāja jau 35 141 eiro (rezultāti paziņoti maijā), kā arī atlīdzības limits tika palielināts līdz 20 miljoniem eiro.
Nākamajā, t.i., 2024.gadā, apdrošināšana atkal tika iegādāta no Compensa, taču tā bija lētāka – 27 444 eiro, atšķirībā no 2025.gada, kad tā atkal sadārdzinājusies. Tā vispirms, 2025.gada 17.janvārī tika izsludināts iepirkums, kura nolikumā rakstīts, ka aptuvenā līgumcena varētu būt 45 tūkstoši eiro, bet neviens no apdrošinātājiem nepieteicās. Tāpēc vēlāk tika izsludināta sarunu procedūra bez iepriekšējas publikācijas un tajā uzvarēja Compensa par 59 600 eiro.
Šī sarunas procedūra gan drīzāk varētu apliecināt konkurences ierobežošanu, pērkot polisi ar retroaktīvo datumu. Tā, kompānijai Compensa ir bijusi acīmredzama priekšrocība, apdrošinot RB Rail amatpersonas katru gadu, labāk pārzinot situāciju un laikā kopš 2019.gada jau saņemot apdrošināšanas prēmijās 118 049 eiro bez jebkādām izmaksām, kamēr otram pretendentam, kurš galu galā iesniedza piedāvājumu – SIA R&D Apdrošināšanas brokers daudzi apstākļi varētu nebūt zināmi. Tā Compensa varēja piedāvāt polisi par 59 600 eiro, bet otrs pretendents – par 110 tūkstošiem eiro.
2025.gadā, kā jau norādīts iepriekšējā Inc. publikācijā, nolikumā tika norādīts, ka kāds AS RB Rail valdes loceklis/priekšsēdētājs gada pirmajā pusgadā bija sniedzis paskaidrojumus KNAB par darbības laiku no 2015. līdz 2018.gadam. Lai gan netika norādīta konkrētā amatpersona, Lursoft dati liecina, ka vienīgā valdes locekle/priekšsēdētāja, kas bijusi uzņēmuma valdē visu iepriekšminēto laiku un tāpēc varētu sniegt liecības par šo laiku, bija Baiba Rubesa. Viņa gan uz Inc. jautājumu par šo faktu neatbildēja, tomēr, salīdzinot ar laiku gadu iepriekš apdrošināšanas polises cena ir vairāk nekā dubultojusies.
Tikmēr bijusī RB Rail valdes locekle Kitija Gruškevica, kura 2024.gadā LSM norādīja, ka uzņēmuma valde atbild ar visu savu mantu un atbildība ir liela, vaicāta, vai nav zinājusi, ka atbildība ir apdrošināta, Inc. atbildēja, ka ir zinājusi, tomēr piebilda: “Vienlaikus ir būtiski uzsvērt, ka valdes ikdienā pieņemtie lēmumi attiecas uz finanšu apjomiem, kas ir daudzkārt lielāki nekā jebkuri apdrošināšanas limiti.Tādēļ apdrošināšana šādos amatos drīzāk ir standarta riska pārvaldības instruments, nevis faktiska “aizsardzība” pret atbildību par pieņemtajiem lēmumiem. Valdes locekļu atbildība Rail Baltica projektā ir ļoti augsta gan juridiski, gan profesionāli, neatkarīgi no apdrošināšanas esamības.”Vienlaikus jānorāda, ka AS RB Rail pērk ne tikai pašu apdrošināšanu, bet arī konsultācijas par to, kā labāk apdrošināšanu nopirkt. Tā 2025.gadā noslēgta vienošanās par 40 000 eiro uz diviem gadiem ar SIA Marsh par “ar apdrošināšanu saistīto konsultāciju pakalpojumu nodrošināšanu”.
Jums varētu interesēt:
Eiropas revidenti “Rail Baltica” izmaksas lēš jau virs 23,8 miljardiem eiro – Puaro.lv
Lietuvā sāk būvēt Rail Baltica sliedes, Latvijā biroju – Puaro.lv
Puaro.lv sadaļā “WHO IS WHO” esam apkopojuši politiķu CV. Šeit varat uzzināt, cik izglītoti ir Saeimas deputāti un ministri, kā arī valsts amatpersonas, viņu parādsaistību apjomu, iepriekšējo pieredzi, partiju maiņu un citus sasniegumus.
Savukārt to, kurš patiesībā nosaka, kas notiek Latvijā, kurš ir ietekmīgs, kurš bagāts, bet kurš gan viens, gan otrs, uzziniet mūsu jaunajā sadaļā “Ietekme un nauda”.
Izsakiet savu viedokli komentāros un sekojiet mums Facebook , Twitter, Youtube un Instagram!